副標(biāo)題：燃煤發(fā)電機(jī)組   2012-06-02 17:18   來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委 國(guó)家環(huán)?？偩?/p>

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)

《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（試行）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局（廳），國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，中國(guó)華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司：

為加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)，提高脫硫效率，減少二氧化硫排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合制定了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家環(huán)保總局

二〇〇七年五月二十九日

燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法

（試行）

第一條 為加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)，提高脫硫設(shè)施投運(yùn)率，減少二氧化硫排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合國(guó)家建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定建設(shè)的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施電價(jià)和運(yùn)行管理。

第三條 新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施，其上網(wǎng)電量執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委公布的燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

第四條 現(xiàn)有燃煤機(jī)組應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩钟“l(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造。安裝脫硫設(shè)施后，其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)的脫硫加價(jià)政策。

電廠使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的?。▍^(qū)、市），脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)制定，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提出方案，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。

第五條 安裝脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電企業(yè)，持國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的脫硫設(shè)施驗(yàn)收合格文件，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審核后，自驗(yàn)收合格之日起執(zhí)行燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)。

第六條 2004年以前投產(chǎn)的燃煤機(jī)組執(zhí)行脫硫加價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的購(gòu)電成本，通過(guò)調(diào)整終端用戶銷(xiāo)售電價(jià)解決。

第七條 國(guó)家發(fā)展改革委按照補(bǔ)償治理二氧化硫成本的原則，調(diào)整二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)另行公布。

第八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)足額征收二氧化硫排污費(fèi)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)使用排污費(fèi)，并做到公開(kāi)、透明。

第九條 新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí)，鼓勵(lì)不設(shè)置煙氣旁路通道。不設(shè)置煙氣旁路通道的，環(huán)保部門(mén)優(yōu)先審批新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。國(guó)家發(fā)展改革委組織新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組進(jìn)行不設(shè)置煙氣旁路通道的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。

第十條 國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)電廠脫硫設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并自收到發(fā)電企業(yè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收并出具驗(yàn)收文件。投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)電項(xiàng)目的全面監(jiān)督檢查。

第十一條 安裝脫硫設(shè)施的發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行，不得無(wú)故停運(yùn)。需要改造、更新脫硫設(shè)施，因脫硫設(shè)備維修需暫停脫硫設(shè)施運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)，需提前報(bào)請(qǐng)所在省級(jí)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)告省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)；省級(jí)環(huán)保部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)作出決定，逾期視為同意。遇事故停運(yùn)應(yīng)立即報(bào)告。

第十二條 安裝的煙氣脫硫設(shè)施必須達(dá)到環(huán)保要求的脫硫效率，并確保達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)要求。

第十三條 燃煤電廠（機(jī)組）應(yīng)建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，記錄脫硫設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、機(jī)組負(fù)荷、燃料硫份分析和脫硫劑的用量、廠用電率、脫硫副產(chǎn)物處置、旁路擋板門(mén)啟停時(shí)間、運(yùn)行事故及處理等情況，并接受省級(jí)發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)核查。

第十四條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況，監(jiān)控脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率。

第十五條 燃煤電廠建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí)，必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，向省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)傳送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第十六條 燃煤電廠安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合《計(jì)量法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》有關(guān)規(guī)定。自動(dòng)在線監(jiān)控裝置及傳輸系統(tǒng)由計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的單位執(zhí)行強(qiáng)制檢定、測(cè)試任務(wù)。

第十七條 煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)的，燃煤電廠應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告所在?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)。

第十八條 環(huán)保部門(mén)不得向燃煤電廠收取自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)的驗(yàn)收費(fèi)、管理費(fèi)等不合理費(fèi)用。

第十九條 具有下列情形的燃煤機(jī)組，從上網(wǎng)電價(jià)中扣減脫硫電價(jià)：

（一）脫硫設(shè)施投運(yùn)率在90%以上的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款。

（二）投運(yùn)率在80％－90％的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處1倍罰款。

（三）投運(yùn)率低于80％的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處5倍罰款。

第二十條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月計(jì)算轄區(qū)內(nèi)各燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施月投運(yùn)率，于每月初5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。同時(shí)向社會(huì)公告所轄地區(qū)各燃煤機(jī)組上月脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。

第二十一條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)各月份脫硫設(shè)施運(yùn)行情況計(jì)算年度投運(yùn)率，于次年1月1日起10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)年度投運(yùn)率扣減脫硫電價(jià)，并在15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告所轄地區(qū)各燃煤機(jī)組上年度脫硫電價(jià)扣減及處罰情況。從發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)形成的收入，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)上繳當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)?？偩謧浒?。

第二十二條 國(guó)家發(fā)展改革委每年1月底前匯總各地脫硫電價(jià)執(zhí)行和扣減情況并向社會(huì)公布。

第二十三條 發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝脫硫設(shè)施、自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置或者脫硫設(shè)施、自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，由省級(jí)環(huán)保部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條依法予以處罰。

第二十四條 發(fā)電企業(yè)擅自拆除、閑置或者無(wú)故停運(yùn)脫硫設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以及故意開(kāi)啟煙氣旁路通道、未按國(guó)家環(huán)保規(guī)定排放二氧化硫的，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第三款及第四十八條、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條第二款有關(guān)規(guī)定予以處罰，并根據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條第三款規(guī)定，由省級(jí)環(huán)保部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十五條 發(fā)電企業(yè)拒報(bào)或者謊報(bào)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、沒(méi)有建立運(yùn)行臺(tái)帳、故意修改自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備參數(shù)獲得脫硫電價(jià)款的，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十五條第二款、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第一款、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條、第十三條、第十四條有關(guān)規(guī)定，由省級(jí)及以上環(huán)保、價(jià)格主管部門(mén)予以處罰。

第二十六條 電網(wǎng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、拒報(bào)或謊報(bào)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況，以及拒絕執(zhí)行或者未能及時(shí)執(zhí)行脫硫電價(jià)的，按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，由省級(jí)及以上價(jià)格、環(huán)保主管部門(mén)予以處罰。

第二十七條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)拒報(bào)或謊報(bào)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成脫硫設(shè)施驗(yàn)收、未在規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公告燃煤機(jī)組投運(yùn)率以及違反規(guī)定擅自減免排污費(fèi)或違規(guī)使用排污費(fèi)的，由國(guó)家環(huán)?？偩滞▓?bào)批評(píng)、責(zé)令改正，并建議省級(jí)人民政府按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十八條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)未按時(shí)審核符合條件的電廠執(zhí)行脫硫電價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間按電廠脫硫設(shè)施投運(yùn)率足額扣減脫硫電價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公告扣減情況的，由國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正，并建議省級(jí)人民政府按照依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十九條 國(guó)家環(huán)保總局定期對(duì)完成脫硫設(shè)施驗(yàn)收的燃煤機(jī)組進(jìn)行公告，并會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委每年對(duì)地方和企業(yè)排放目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

第三十條 各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)、發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門(mén)、環(huán)保部門(mén)要會(huì)同電力監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)組織對(duì)電廠環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況及脫硫電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。鼓勵(lì)群眾向各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào)電廠非正常停運(yùn)脫硫設(shè)施的行為；群眾舉報(bào)屬實(shí)的，環(huán)保部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?duì)燃煤電廠脫硫情況的監(jiān)督。

第三十一條 鼓勵(lì)燃煤電廠委托具有環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)化脫硫公司承擔(dān)污染治理或脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩纸M織開(kāi)展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，提高脫硫設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量。

第三十二條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩旨訌?qiáng)對(duì)脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，并對(duì)脫硫項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，提高脫硫設(shè)施整體技術(shù)水平。

第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)?？偩种朴喓屯晟泼摿蛟O(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等技術(shù)規(guī)范，建立脫硫產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范體系，規(guī)范脫硫裝置的建設(shè)和運(yùn)行。

第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在同等條件下優(yōu)先安排安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電。

第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自從2007年7月1日起施行。

附件一：名詞解釋

附件二：相關(guān)法律法規(guī)條文

附件一：

名 詞 解 釋

1、燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)：自2004年起，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)各?。▍^(qū)、市）電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度范圍的新投產(chǎn)燃煤機(jī)組不再單獨(dú)審批電價(jià)，而是事先制定并公布統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(jià)，稱為燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。其中，安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)比未安裝脫硫設(shè)施的機(jī)組每千瓦時(shí)高出1.5分錢(qián)。

2、脫硫加價(jià)政策：是指2004年以前投產(chǎn)的燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施的，上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)的價(jià)格政策。

3、脫硫設(shè)施投運(yùn)率：是指脫硫設(shè)施年運(yùn)行時(shí)間與燃煤發(fā)電機(jī)組年運(yùn)行時(shí)間之比。按照“十一五”規(guī)劃，“十一五”末脫硫設(shè)施投運(yùn)率目標(biāo)是達(dá)到90％。目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)批復(fù)文件明確投運(yùn)率需達(dá)到95％。

4、脫硫效率：指煙氣通過(guò)脫硫設(shè)施后脫除的二氧化硫量與未經(jīng)脫硫前煙氣中所含二氧化硫量的百分比。根據(jù)環(huán)保法規(guī)，燃煤機(jī)組脫硫效率一般應(yīng)達(dá)到90％以上才能保證達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)。但西南高硫煤地區(qū)脫硫效率需達(dá)到95％，西北和東北低硫煤地區(qū)達(dá)到80％即可。

5、煙氣旁路通道：是指煙氣不通過(guò)脫硫裝置，直接通往煙囪向大氣排放的通道，其作用是脫硫設(shè)施發(fā)生故障時(shí)可以不影響發(fā)電主機(jī)正常運(yùn)行。

附件二：

相關(guān)法律法規(guī)條文

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十五條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款： （一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。 （二）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。 （三）不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。 （四）引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。 （五）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的。 2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條：建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。 3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條：未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。

4、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十五條：環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條:反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款： （一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的； （二）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的； （三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的； （四）未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。 6、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條：違反本法第十一條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

7、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條：違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

8、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十四條：環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)違反本法第十四條第三款的規(guī)定，將征收的排污費(fèi)挪作他用的，由審計(jì)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退回用款項(xiàng)或者采取其他措施予以追回，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

9、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十五條：環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條：違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以下的罰款。

11、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)按以下規(guī)定處理： （一）故意不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的； （二）不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的； （三）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

有前款第（一）項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬(wàn)元以下罰款；有前款第（三）項(xiàng)行為的，依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

12、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第五條：國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分： （一）在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)，或者對(duì)未依法編寫(xiě)環(huán)境影響篇章、說(shuō)明或者未依法附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃草案予以批準(zhǔn)的； （二）不按照法定條件或者違反法定程序?qū)徍?、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者在審批、審核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)收取費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)或者擅自為其辦理征地、施工、注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（使用）許可證的； （四）不按照規(guī)定核發(fā)排污許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營(yíng)許可證、核與輻射安全許可證以及其他環(huán)境保護(hù)許可證，或者不按照規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)審批文件的； （五）違法批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的； （六）有其他違反環(huán)境保護(hù)的規(guī)定進(jìn)行許可或者審批行為的。

13、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條：企業(yè)有下列行為之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員給予降級(jí)處分；情節(jié)較重的，給予撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分： （一）未依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序，擅自開(kāi)工建設(shè)，或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)而逾期不辦的； （二）與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的； （三）擅自拆除、閑置或者不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施，或者不正常排污的； （四）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，造成環(huán)境污染事故，情節(jié)較重的； （五）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，不及時(shí)采取有效控制措施導(dǎo)致嚴(yán)重后果的； （六）被依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉后仍繼續(xù)生產(chǎn)的； （七）阻止、妨礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的； （八）有其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)行為的

14、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十二條：有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 15、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十三條：環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件中，認(rèn)為屬于對(duì)方職責(zé)范圍內(nèi)的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。 監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員處分的，應(yīng)當(dāng)依法作出監(jiān)察決定或者提出給予處分的監(jiān)察建議。 16、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十四條：法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員，以及其他事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

17、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條：拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。 18、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條：政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的，可以依照價(jià)格法第三十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)： （一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的； （二）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，違法行為將繼續(xù)的； （三）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的。 政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。 19、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條：本規(guī)定第四條至第十一條規(guī)定中的違法所得，屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的，責(zé)令公告查找。 經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款，以及期限屆滿沒(méi)有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款，由政府價(jià)格主管部門(mén)予以沒(méi)收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。